决策平台的投入使用将对保障业主行使物权,提高业主决定共同事项的决策效率,破除业主投票表决的时间和空间障碍,解决业主大会决议真实性有效性争议起到积极的促进作用。——北京市住建委主任隋振江 决策平台的投入使用,不仅可以解决现阶段业主大会成立困难,以及基于业主共同决策而产生的大量矛盾和纠纷,更可以帮助业主树立参与管理公共事务的民主意识,具有重要的现实意义。——北京市住建委副主任张农科 本报讯今后,北京的小区业主决定共同事项时,可以不用现场开会、书面征集意见,只需持与房屋对应的一卡通,上网或打电话,就能完成投票。昨天,北京市业主决定共同事项公共决策平台启动,并将于10月1日正式启用。届时,北京业主一卡通也将开始免费发放。 现状 开会书面表决都存在弊端 “过去武汉微信投票钻石系统,北京的小区业主如果决定共同事项,比如成立业主大会、选聘物业企业等,只能采取两种方式:一种是开会集体讨论,即开大会表决;一种是书面征求意见,即挨家挨户敲门,让业主在书面投票上签字表决。”市住建委相关负责人说。 “但这两种方式都存在弊端,实际操作性较差。”该负责人说,开会的方式,因为一些小区很大,面积有10多万平米,业主有几千户,很难将全部业主聚齐开会。而书面投票的方式,很容易出现假票,因为很难确认是不是业主本人签字投的票。 统计显示,由业主召开业主大会会议引发的矛盾,占到2009年物业管理纠纷的20%。 新政 持一卡通可参与投票决策 “决策平台为业主决定共同事项提供了一种廉价、高效、可追溯的决策方式。”该负责人说,今后,北京每套房屋将对应一张业主一卡通。一卡通由市住建委统一制作,免费发放。业主可以通过上网、电话语音、银行自助缴费机、人工帮助、现场协助等五种表决方式,对共同事项投票决策。“这就解决了业主大会决策难的问题。无论你在不在北京,只要能上网或者能打电话,都能投票。” 争议解决 决策平台投票有法律效力 该负责人介绍武汉微信投票钻石系统,决策平台还能解决以往业主决策出现的争议问题。“表决期间,业主可登录平台,查询表决结果。投票截止后,系统将自动统计投票结果,并生成带有条形码的决策书。通过决策平台打印的决策书具有法律效力,可作为业主大会决议使用。该条形码不可复制,就像超市的每件商品只对应一个条形码。将来,决策书拿到街道办事处或房管部门,一刷条形码,就可看出真伪。” 链接 决策平台可表决20个事项 业主可以发起成立业主大会,住宅改商用须业主同意 根据市住建委昨天发布的通知,小区内需由业主共同决定的20个事项,可以使用决策平台来表决。 业主决定共同事项的发起人可以是业主,也可以是业主委员会,还可以是物业服务企业。 20个事项中,业主可发起第1、6、11、13、19项。其中,业主代表占绝大多数的业主大会筹备组,来发起业主大会成立的表决投票。此外,变动建筑主体和拆改承重结构需要整栋楼的业主投票,而且必须同意;改变房屋建筑使用用途(住宅改商用)则需要整个小区业主的投票,也必须同意。 业主大会成立以前,物业服务企业可以发起第6项,即筹集、管理和使用建筑物及其附属设施的维修资金。 业委会可以发起的事项较多,可以发起第2、3、4、5、6、7、8、9、10、12、14、15、16、17、18、20项。 此外,业主决定共同事项发起人应当在投票结束后的3日内,打印决策书并在建筑区划内显著位置公示。 相关负责人介绍,从目前的实际情况看,大多数表决还是由业主委员会发起武汉微信投票钻石系统,由单个或几个业主发起的表决几乎没有。 业主可共同决定的20个事项(部分文字有删节) 1.成立业主大会 2.修改业主大会议事规则 3.修改管理规约 4.决定或变更物业管理方式、服务内容和收费方案 5.选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人 6.筹集、管理和使用建筑物及其附属设施的维修资金 7.选举业主委员会 8.决定业委会职责和经费 9.审查业主委员会和物业服务企业的年度工作报告 10.决定改建、重建建筑物及其附属设施 11.变动建筑主体和拆改承重结构 12.申请分立或者合并物业管理区域 13.改变房屋建筑使用用途(住宅改商用) 14.决定全体业主共有部分的经营、收益分配等方案 15.决定共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的制度 16.决定利用物业共有部分停车位设置、管理、收费等 17.改变和撤销业主小组做出的与业主大会决定有抵触的决定 18.决定本建筑区划内全体业主诉讼事宜 19.决定本楼幢、本单元共同决定事项 20.其他重大事项(责任编辑:廖恒)